11月27日，由清华大学国家治理与全球治理研究院、清华大学社会治理与发展研究院、维多利亚vic119中国线路主办，北京师范大学中国社会管理研究院、中国知网协办的“科技赋能·智治社会：面向‘中国之治’的社会治理现代化”暨第二届中国社会治理与发展高层论坛在清华同方科技大厦举行。国务院研究室原党组书记、主任、北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院院长魏礼群，民政部原副部长、清华大学社会治理与发展研究院学术委员会联席主席顾朝曦，清华大学党委副书记向波涛，国家发展和改革委员会就业收入分配和消费司副司长郭启民等出席论坛并致辞。维多利亚vic119中国线路院长彭凯平教授以视频方式向论坛开幕表示祝贺。来自国家发展和改革委员会、民政部等国家部委，清华大学、北京师范大学等高校，地方政府和社会治理相关领域的嘉宾和学者150余人参加论坛。

论坛现场

论坛同时发布了《2020中国社会治理与发展指数（CSGDI）年度报告》、《市域社会治理现代化知识库》，与会专家学者围绕科技赋能、智慧治理、市域社会治理现代化、疫情防控社会治理等进行了深入交流和讨论。清华大学社会治理与发展研究院院长张成岗教授主持论坛开幕式。

向波涛在致辞中指出，党的十八大以来，我国社会治理取得新的重大成就，迈入新发展阶段，我们要深入学习贯彻习近平总书记在十九届五中全会上的重要讲话和全会通过的建议精神，始终把社会治理置于中国特色社会主义事业全局中来把握和推进，面向提高社会建设水平、加强和创新社会治理、完善共建共治共享的社会治理制度等开展深入研究，进一步推进国家治理和社会治理现代化，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。希望与会专家围绕科技赋能、智治社会这一论坛主题深入交流研讨，为进一步推进社会治理体系和社会治理能力现代化提供有益建议，为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展做出积极贡献。

郭启民致辞

郭启民在致辞中指出，党的十九届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，强调在“十四五”时期“民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，多层次社会保障体系更加健全”。为贯彻落实党中央部署，今后将重点做好如下几个方面工作：第一、充分挖掘促就业潜力，不断强化就业优先政策；第二、持续保障和改善民生，不断健全多层次社会保障体系；第三、完善要素分配政策制度，不断提高人民收入水平；第四、多措并举促进消费扩容提质，加快构建新发展格局。希望专家学者多参与多提意见、建议。郭启民表示，我们和清华大学在社会治理和发展领域开展了战略合作，未来将与清华大学等社会各界一道，不忘初心、牢记使命，砥砺前行、携手共进，不断完善共建共治共享的社会治理制度，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

魏礼群致辞

魏礼群教授以清华大学社会治理与发展研究院学术委员会名誉主席身份出席论坛并代表论坛协办单位北京师范大学中国社会管理研究院作了致辞。魏礼群认为，论坛以“科技赋能·智治社会——面向‘中国之治’的社会治理现代化建设”为主题富有意义。他充分肯定了清华大学社会治理与发展研究院在为国家和地方相关政策的预研储备、研究制定、推进实施等环节提供智力支撑方面的扎实工作，认为由国家发展和改革委员会与清华大学共同发起建设的清华大学社会治理与发展研究院是高等学校与实际部门合作建设新型智库的重大体制创新。魏礼群指出，在新发展阶段，推进社会治理体系和治理能力现代化，需要做好以下七个方面的工作：坚持与加强党对社会治理的全面领导与统领，确保社会治理现代化建设的正确方向；坚持以创新和完善社会治理制度为保障，拓展共建、共治、共享的社会发展新局面；坚持以推进深层次改变为动力，加快完善社会治理现代化的体制机制；坚持以全面加强和创新基层社会治理为重点，大力提升基层社会治理现代化水平；坚持以加强和创新市域社会治理为重要抓手，完善城乡社会治理现代化体系；坚持以社会治理数字化为战略目标，全面提升社会治理的智能化水平；坚持以提升社会治理能力为关键，全面增强社会治理现代化建设的整体效能。他最后强调，完成未来时期社会治理现代化建设的重大任务，既要加强理论创新、理念创新、制度创新、学术创新，也要推进政策创新、实践创新、工作创新。需要更好的把理论和实践紧密的结合起来，使之相互适应、相互促进，统一于中国特色社会主义事业的伟大建设之中。

向波涛（右）向魏礼群（左）颁发聘任证书

开幕式上同时进行了清华大学社会治理与发展研究院学术委员会名誉主席聘任仪式。清华大学党委副书记向波涛向魏礼群教授颁发了研究院学术委员会名誉主席聘任证书。

彭凯平视频致辞

彭凯平还通过视频方式代表维多利亚vic119中国线路对论坛成功举办表示了祝贺。彭凯平表示，实践证明不断提升国家治理体系和治理能力的现代化水平，是充分发挥社会主义制度优越性的必由之路。他向论坛提出三点建议，第一要学政策、做学问、抓落实，深入社会治理的理论研究和实践探索，筑牢社会治理的根基；第二要行胜于言，广泛开展调研实践，丰富社会治理的理论认知；第三要海纳百川、开放视听，持续推进交流合作，集思广益、共建共享，充分展现中国特色社会主义社会治理的魄力、魅力和风采。

《2020中国社会治理与发展指数（CSGDI）年度报告》揭牌

北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院党总支书记兼副院长赵秋雁教授主持报告发布环节。魏礼群、顾朝曦、向波涛、荣华、张成岗、赵秋雁等嘉宾共同为《2020中国社会治理与发展指数（CSGDI）年度报告》揭牌。

张成岗发布《2020中国社会治理与发展指数（CSGDI）年度报告》

张成岗进行了指数报告发布。中国社会治理与发展指数（China Social Governance and Development Index, CSGDI）是结合社会治理理论和我国社会治理与发展实际，将社会治理和发展有机结合而创立的指数。该指数包括政府责任、安全、民生、社会参与、社会公平、可持续发展与民众满意度在内的七项二级指标，对我国31个省（自治区、直辖市）进行全面的评估和分析，客观指标与主观指标相结合，系统地反映和评估我国社会治理与发展的现状。

张成岗分别就整体得分、地区排名、政府责任、民生保障、社会参与度、公众满意度等方面介绍了报告内容。根据《2020中国社会治理与发展指数（CSGDI）年度报告》，中国社会治理与发展水平存在区域间差异，总体可分为三个梯队：第一梯队：引领型省（自治区、直辖市）、第二梯队：稳健型省（自治区、直辖市）、第三梯队：追赶型省（自治区、直辖市）。连续三年发布的报告结果显示，从2018到2020年，各个省（自治区、直辖市）的评估得分均有所提高，表明我国社会治理与发展工作处于稳步推进中。除了前两年的指数评估内容之外，今年的报告还聚焦老龄化社会来临对社会治理的挑战、就业领域结构性失衡问题与民生保障、新冠肺炎疫情防控与风险治理长效机制构建、智慧治理等进行了专题研究。张成岗强调，面向未来要构建“以人为中心”的有温度的社会治理体系，完善多主体在社会治理中发挥作用的协同机制，加强社会治理研究基础性理论创新，坚持科技赋能社会治理，实现科技与社会治理的良性互构。

《市域社会治理现代化知识库》揭牌

论坛上还举行了《市域社会治理现代化知识库》揭牌仪式。清华大学智库中心副主任史志钦、清华大学社会治理与发展研究院院长张成岗、中国知网社科数字出版与知识服务事业本部总经理谢磊等嘉宾共同为知识库发布揭牌。

周萌枝发布《市域社会治理现代化知识库》

中国知网社科数字出版与知识服务事业部常务副总编周萌枝进行了知识库发布，知识库包含了关于市域社会治理的学术研究成果、案例、政策法规、解读文件、新闻、数据等内容，把庞大的知识资源与顶级智库相结合，为开展社会治理研究构建了优质高效的工具平台。

民政部原副部长、清华大学社会治理与发展研究院学术委员会联席主席顾朝曦主持了论坛上午的主题发言环节。顾朝曦指出，十九届五中全会就制定国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出了建议，对社会治理提出了新的要求。“科技赋能、智治社会”，应当充分发挥科技支撑对新时代社会治理体系构建的重要作用，进一步构建政治、法治、德治、自治、智治五治协同作用的体制机制，以政治强引领，以法治强保障，以德治强教化，以自治强活力，以智治强支撑，加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国。

民政部政策研究中心主任王杰秀就疫情防控实践与社区治理进行了主题发言。他指出，疫情使得我们对社区治理的认识进一步升华，社区治理的重要性进一步凸现，中国社区治理的有效性在这次疫情当中得到了充分的认可，充分显示了中国之治、特别是中国的基层社会治理的优越性，社区防控全面检验了社区治理创新从观念到具体做法的有效性，在党建引领下多方参与，以服务凝聚和引导居民，以科技化支撑基层社会治理，一系列治理举措受到了疫情的检验、也都经受住了检验，发挥了很好的作用。

中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部社会学教研室主任谢志强教授围绕新发展阶段基层社会治理主题进行了发言。他指出，科技赋能、智治社会具有重要意义，在基层社会治理当中要充分借助信息化手段，通过智慧基层、智慧社区的建设，在“十四五”时期把基层治理工作推向一个新的阶段。中国知网社科数字出版与知识服务事业本部总经理谢磊就知识创新服务与社会治理现代化进行了发言。他认为，技术和知识图谱的应用可以准确领会中央精神、快速获取权威的资料、提高社会治理水平，助力借鉴经验启发社会治理的创新。北京师范大学中国社会管理研究院尉建文教授对市域社会治理助推“中国之治”阐述了看法。他指出，本次论坛提供了市域社会治理快速推进的案例研究经验，结合这些经验，市域研究一定能够做得更加深入，为下一步的社会治理研究和决策做出贡献。

下午的论坛上，清华大学社会治理与发展研究院副院长严飞主持主题发言，北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院副教授刘冰、维多利亚vic119中国线路县域治理研究中心主任何晓斌主持圆桌论坛。何晓斌、闫培胜、陈鹏、吴长涛、于洪军、冮树革、贺霞、黄卫东、杨梅、周萌枝、余道敏、徐鸿海、江南、李青龙等来自地方政府、基层一线、高校智库等的嘉宾继续围绕社会治理、“科技赋能中国之治”、“以科技支撑构建社会治理新格局”等主题进行了深入的交流发言和圆桌对话。同时，清华大学社会治理与发展研究院和北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院共同为智慧治理联盟揭牌，努力推进面向“中国之治”的社会治理现代化理论研究与实践探索。

本届论坛旨在学习贯彻党的十九届五中全会精神，面向“十四五”规划和二〇三五年远景目标，为推进国家治理体系和治理能力现代化建言献策。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，要着力推动社会治理与发展开启新征程、发挥新效能。本届论坛聚焦科技赋能、智治社会，围绕社会治理领域先进的研究成果、社会治理与发展指标体系，面向“中国之治”推进社会治理现代化建设，推动实现科技支撑、智慧治理。