2021年12月30日晚，清华大学文科沙龙“从人口大国迈向人力资源大国”主题讨论会在清华大学教师发展中心举办。清华大学经济思想与实践研究院院长李稻葵、清华大学万科公共卫生与健康学院常务副院长梁万年、清华大学社会学系卓越访问教授董克用、清华大学中国经济思想与实践研究院常务副院长厉克奥博应邀参加。沙龙中，嘉宾们分别从经济学、社会学和医学等视角，探讨了“新百年的中国”如何从“人口账本”中获得复兴力量。
中国的人口结构老龄化带来什么样的挑战？中国政府应该采取什么政策积极地应对这些挑战？个人如何做好自己的养老规划？作为长期关注劳动经济、人力资源管理和社会保障领域问题的专家，董克用老师分享了对这些问题的观点。
老有所为：潜在的人力资源
所谓人力资源，国际上是指劳动年龄内（16到65岁）的人口。中国作为世界人口第一大国，如果年龄结构保持平衡，那么无疑也将是世界人力资源的第一大国。然而，随着医疗健康水平的提高，人均期望寿命稳步上升，目前年龄结构的变化显示，中国已经遭遇了老龄化的问题。根据第七次全国人口普查数据，65岁以上的人口已占全部人口的13.5%。该数值在日本这一典型的老龄化社会是30%以上，按照目前的增长趋势，中国在2050年前后即会达到。因此，重新审视老龄化社会中的人力资源问题十分迫切：是否人一旦60岁退休，就不再是可以发挥作用的人力资源了呢？
董老师对此并不完全认同。相反，他认为问题的关键在于如何发挥“年轻的”、健康的老人的积极性。在国际上，60到75岁的人口被称为活力老人，他们大多仍处于健康或亚健康的状态，有创造价值的能力。在人口老龄化的大背景下，这部分的人力资源是非常珍贵而有潜力的，需要更多的挖掘。
反过来讲，对于这些老人来说，一味的清闲享乐并不一定有益于保持身体的活力和健康。董老师引用发达国家的说法：他们曾经提倡“Live longer, work longer”（活得越长，工作越久），这是指人均期望寿命的提高不得不带来了延迟退休，但是，最终发现往往是“Work longer, live longer”（工作越久，活得越长），是指工作也有益于保持健康。
老有所依：转变的制度设计
那么如何有效激发活力老人的积极性呢？董老师首先提出，可以慢慢地将退休的选择权交还给个人。对于医生、教师等有专业技能的人，其技能经验随着年纪不断增长，他们其实可以跟年轻人一同创造新的产出。聚焦到自己所处的大学教师群体，董老师认为只要还有丰富的研究产出，年龄并不应该成为教师继续工作的限制，事实上他自己就是延迟退休的身体力行者。而且，老教师的发光发热并不以挤占年轻教师发展空间为代价——以国外大学为例，任何教师至少也要保证一年教三门课的基本工作量，最好在科研、社会服务和教学等方面有所作为，不能尸位素餐。而对于体力劳动者来说，的确有退休需求，也是基于他们自己的意愿而不是统一规定。相关鼓励政策可以积极引导其换岗，帮助其找到合适的岗位。
与退休政策改革配套的，是养老金制度。目前我国的养老金制度主要基于“多缴多得，长缴多得”的原则，符合激励的需求，但是具体多得的金额仅为每多工作一年增加1%，尚待优化。如何真正实现激励，需要综合考虑各种现实因素和养老金制度自身规律。董老师认为，目前全球所有国家在鼓励延迟退休的政策上都存在不足。这也是为什么很多国家虽有激励，但人们仍然选择尽早退休。
此外，也可以多给老年人创业的机会。很多人年轻时受各种因素影响选择了某一专业，因而存在不少遗憾，等到退休之后正是弥补这些遗憾的时候。那些投身公益活动、为社区和学校做贡献的老年人即是其中典型。同时，一些国家也出现“时间银行”的模式，鼓励年轻的活力老人照顾高龄老人，等自己高龄后再用存储的时间接受其他老人的照顾。
总而言之，董老师认为，要在制度设计上打破一到60岁就即刻退休的陈旧观念，发挥活力老人的积极性，才能保持中国的人力资源优势。
老有所养：政策建议与养老规划
面对新一年经济稳增长的目标，如何从人力资源的角度为政府工作建言献策？董老师提出了三个要点。首先是要解决就业问题。虽然分享中他主要强调了延迟退休的问题，但这并不是要跟年轻人抢位子。明年又将迎来毕业生数量的高峰，政府的就业政策要让年轻人充分施展才能而不是找不到工作只能躺平。其次，面对两千万的退休人员，政府要着力解决由此产生的大量的老年人力资源，要发挥老年人的积极性，这是十分迫切的问题，否则这些人力资源终将浪费。最后，政府在宣传上要让大家正确对待老龄化这件事——老龄化首先是人类社会的进步，中国的人口不是越多越好，一定是达到高峰后逐渐稳定的，因为需要兼顾人与自然的平衡。我们要在对老龄化树立正确态度的基础上，再思考如何保持经济持续发展的问题。
而对于正在面临退休或已经退休的个人，董老师也给出了关于养老的建议。他提出，要早做养老规划，包括工作和生活两方面，且应该以自己的快乐和幸福为标准。这样人们就能够拥有更为安详幸福的晚年。
来源：清华文科
董克用：清华大学社会学系卓越访问教授
