目前新冠疫情仍在欧洲国家蔓延，多国向欧盟求援，但并没有等来及时的帮助。为什么会出现这种情况？近日，著名国际问题专家、清华大学国际关系研究院院长，指出新冠疫情对欧盟和世卫组织等所有国际组织而言都是挑战。

欧盟只是国际组织并不是国家

疫情中，欧洲国家的医疗系统正面临着严峻的考验，多国为此向欧盟求援，但并没有等来及时的帮助。甚至在这种情况下，欧洲国家出现了争抢口罩等防疫物资的情况，引发关注。

阎学通教授表示，这反映了欧盟权力分散的趋势被大家所关注欧盟是一体化程度最高的国际组织，欧盟成员国在货币、贸易等领域联系紧密。欧盟的高度一体化会使得人们误把欧盟理解成国家，在比较欧盟内部权力集中和分散程度时将之与国家相比较，而没有与国际组织进行对比。如果将欧盟跟东盟、上海合作组织、非盟等国际组织相比，其一体化程度仍然很高。而将欧盟与某一国家进行比较，比如将欧盟与中国对比，得出欧盟没有中国团结的结论，是没有意义的。

国际组织分类

欧盟并不是世界的一极

阎学通教授强调，在阐述世界多极化趋势时，很多人将欧盟看作是其中的一极。但是从国际关系研究的角度来看，这是没有意义的。因为国际组织和国家是两类不同的行为体，把国际组织与国家并列不能帮助人们正确地认识它们以及它们之间的关系。“如果国际组织我们理解是女性，国家是男性的话。你不能说这个国际组织男性化不够，这没有意义。她就是女性，你非要让她男性化干什么？”

欧洲国家向中国求援

新冠疫情在欧洲发生后，因欧盟无法及时援助成员国，意大利、西班牙、塞尔维亚等疫情严重的国家都向中国求援，中国也伸出了援手。

阎学通教授指出，任何国际组织都会面临在危机情况下无法全面保护全部成员的利益的情况，这是其能力的局限性决定的。国际组织成员为了自己的利益寻求组织机构外部的援助，很正常。

新冠疫情对世卫组织也是挑战

阎学通教授同时表示，新冠疫情不仅仅对欧盟形成挑战，对世卫组织、对所有国际组织也都形成了挑战。“欧盟现在面临的挑战并没有什么特殊性。只不过大家对欧盟的期望值太高，期望欧盟做它做不到的事儿，所以就有点失望了。”

阎学通，清华大学文科资深教授、俄罗斯科学院院士、清华大学国际关系研究院院长、世界和平论坛秘书长。1992年毕业于美国加州伯克莱大学获政治学博士学位。2008年被美国《外交政策》评为世界百名知识分子，2014-2019年连续入选爱思维尔高被引学者名单。其部分著作被译成英文、日文、韩文、波斯文或阿尔巴尼亚文。